【上海水處理設備網(wǎng)www.ytgzj.cn】有人說，補貼是環(huán)保行業(yè)發(fā)展主要的驅(qū)動力（對，這人是凱叔）也就是說，這個池子里的水均勻且有限，說不定什么時候就會從增量市場變成存量殘殺。

似乎好幾年前，就有人發(fā)現(xiàn)了這個事情。于是看到北控去做光伏，碧水源去做照明，博天去做康養(yǎng)，桑德去做鋰電池，以及環(huán)衛(wèi)云中的云”2016年時，當文一波表示“環(huán)衛(wèi)只是一個入口，要做的鄉(xiāng)村管理和智慧城市”時，很多人是將信將疑的但不多久，大家就看到許多巨頭公司為了這朵“云”爭奪了起來。

超出預料的還有行業(yè)經(jīng)常說的跨界”業(yè)務領域的跨界、外部巨頭的跨界之外，還能看到行業(yè)自身的邊境正在模糊，行業(yè)整體的出走正在進行。

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實際上，近年來的水環(huán)境與流域治理，已經(jīng)開始呈現(xiàn)出對“非標”及“合力”需要。過去，由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，大家傾向于刪繁就簡，將模式、手段、付費定下來、規(guī)范化，以便在各個單點項目中加以復制；由此，九龍治水”被認為是阻礙。

而現(xiàn)在情況正在發(fā)生變化。以前建立邊境是為了高效管理，未來消除邊境是為了價值發(fā)明。

中國環(huán)境科學研究院研究員夏青在9月召開的2020中國鄉(xiāng)村水環(huán)境與水生態(tài)發(fā)展大會上判斷，局部與孤立已不再適應當前的治理需求，哪怕是單個部門政策的孤立，也會讓效果大打折扣。

以水為例。水資源、水環(huán)境、水生態(tài)‘三水共治’把水利、住建、環(huán)保隊伍推向前臺，要求在流域范圍實現(xiàn)水量、水質(zhì)的優(yōu)化分配，區(qū)域和鄉(xiāng)村范圍實現(xiàn)技術和投資的優(yōu)化決策，兩個優(yōu)化向鄉(xiāng)村水環(huán)境、水生態(tài)發(fā)展提出了環(huán)境效益、經(jīng)濟效益偏重的要求，總目標是環(huán)保要掙錢’夏青表示。

優(yōu)化和掙錢，成了資本市場遇冷后環(huán)保行業(yè)的剛需：環(huán)保這個池子里的水需要精打細算，需要和外面的源頭活水相聯(lián)絡，或與時間、空間聯(lián)絡起來。

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一些公司已經(jīng)開始嘗試將項目的邊境打開，與項目周邊的產(chǎn)業(yè)與生活相鏈接。由此誕生了不同類型的生態(tài)綜合體”過去項目中的評價規(guī)范與價值點也隨著最終目標的變化而變化。

2017環(huán)保創(chuàng)新年度峰會暨（第三屆）環(huán)保創(chuàng)新守業(yè)大賽總決賽中，中持股份董事長許國棟曾給過“城鄉(xiāng)生態(tài)綜合體”一個便于理解的定義：由污水廠或者是典型的環(huán)境基礎設施和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及生態(tài)景觀這三個要素共同組成的區(qū)塊；區(qū)塊覆蓋的面積是污水處置廠周邊半徑的一兩公里到兩三公里的范圍。這個范圍內(nèi)，實現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)，實現(xiàn)環(huán)境基礎設施和景觀、農(nóng)業(yè)的功能融合。

夏青認為，美麗中國指標體系中的處置率指標，用在運行費條件不同的農(nóng)村和城市，會產(chǎn)生不同的推進模式。如鄉(xiāng)村生活垃圾運輸和處置都有運行費來源，農(nóng)村則缺少運行費，從整體優(yōu)化和效益創(chuàng)造的角度來看，農(nóng)村清潔源頭可利用的資源包括衛(wèi)生廁所、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等，且土地是處置設施終端。這么一來，農(nóng)村綜合整治的價值增量就有了明確的載體。

碧諾環(huán)境的田園牧歌城鄉(xiāng)環(huán)境綜合體項目就是一項綜合實踐。項目在枝江將每年170萬噸畜禽糞污處置進行資源化利用，年產(chǎn)有機肥7.5萬噸、炭基肥7.4萬噸、液肥95萬噸，從而減少化肥使用量，改善農(nóng)村人居環(huán)境和土壤地力。

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更有一些項目走到鄉(xiāng)村”層面。

如去年在成都備受關注的錦江夜游”項目，沿河設有“光影走廊”熊貓爬塔”東門碼頭”花重錦官城”以及《伎樂·24等景致，春節(jié)期間呈現(xiàn)出了極具“天府文化”元素的新年味兒。這是錦江綠道建設的重要內(nèi)容之一，也是中交生態(tài)作為投資方之一深度參與的水生態(tài)治理及筑景項目 上海純水設備。

錦江夜游”亮相后的幾個月，中交疏浚又中標了全國首個采用EOD模式的流域治理項目—天津薊縣EOD項目，包括水資源配置、飲用水源地保護、蓄滯洪區(qū)綜合整治、水污染防治、河庫水系綜合整治與生態(tài)修復、山區(qū)水土流失維護、流域智慧化管理等七大工程，以及全域規(guī)劃提升和產(chǎn)業(yè)策劃，為流域生態(tài)治理后的區(qū)域產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)發(fā)明條件。

大理洱海的環(huán)湖截污項目也是一個很好的范例，從規(guī)劃要素上看，環(huán)洱海建設6座地下污水處置廠，地上依此建6座環(huán)湖客棧，不只提供公共服務，還有商業(yè)服務。地面生態(tài)公園及充電樁等，與環(huán)湖旅游相結(jié)合，這正是行業(yè)提倡和推行的生態(tài)綜合體模式。

大理洱海環(huán)湖水環(huán)境治理PPP項目分布圖

前不久生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委和國家開發(fā)銀行聯(lián)合下發(fā)的關于推薦生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式試點項目的通知》使EOD成為了熱詞，也為環(huán)境產(chǎn)業(yè)走向鄉(xiāng)村的模式作了官方定義：采用產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營、組合開發(fā)等方式，推動公益性較強、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合，將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經(jīng)濟價值內(nèi)部化。

這實際上揭開了一種可能性：環(huán)境維護也有了一張入場券，有機會參與分得鄉(xiāng)村發(fā)展紅利中的一杯羹，改變過去“河流返清使周圍地產(chǎn)價格上漲，治理企業(yè)因PFI項目墊資導致資金鏈斷裂”情況。這會成為環(huán)境領域投資自大、付費缺乏的解藥嗎？