維護數(shù)億人“水缸子”飲用水,這場治水大戲?qū)⒂瓉頉_刺階段
維護數(shù)億人“水缸子”飲用水水源地至關重要。
飲用水水源地整治行動,也是污染防治攻堅戰(zhàn)的七大標志性戰(zhàn)役之一。受工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類活動的影響,居住在飲用水源保護區(qū)、工業(yè)排污口與飲用水源相鄰等問題都成了水源地的問題。水源地環(huán)境問題可謂形勢嚴峻。水源地捍衛(wèi)戰(zhàn)正式打響之前,生態(tài)環(huán)境部曾數(shù)次對水源地存在環(huán)境問題進行了摸底,最終鎖定了1586個水源地的逾6206個問題。
歷經(jīng)3次修改,2018年1月1日起施行的水污染防治法》重要的變化之一是強化了對飲用水平安的保證。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰亦曾多次強調(diào),飲用水水源地要當成重中之重,緊盯不放,一抓到底,要切實消除各類水源地環(huán)境平安隱患。
大考在即 答卷如何
而事實上,這場治水攻堅戰(zhàn)開始得更早。2016年5月,國飲用水源地環(huán)境違法問題清理整治在長江經(jīng)濟帶打響。爾后不到兩年的時間里,長江經(jīng)濟帶地級以上鄉(xiāng)村319個飲用水源地清理出的490個違法問題被逐一整治銷號。隨即,一場從長江流域向全國縱深推進的水源地整治攻堅行動就此拉開序幕。
這意味著,近1600個水源地要在2018年年底交出整改合格的答卷。而這也是飲用水水源地第一次迎來如此規(guī)模的專項環(huán)境整治。純水設備保養(yǎng)來自生態(tài)環(huán)境部的一組數(shù)據(jù)顯示,2018年近1600個水源地逾6206個問題問題整改完成率達99.9%與生態(tài)環(huán)境部8月份通報的情況相比,近兩個月的時間里,完成整治的問題個數(shù)增加了近500個,完成率從81.25%提高到96.89%
依照中央人民政府批準的污染防治攻堅戰(zhàn)中的水源地捍衛(wèi)戰(zhàn)目標,2018年已完成長江經(jīng)濟帶11省份縣級及以上水源地整治的基礎上,2019年底,所有縣級及以上鄉(xiāng)村完成水源地環(huán)境維護專項整治。業(yè)界預測,屆時將消除水源地環(huán)境風險隱患超越10000個。而這,更是一個量多面廣的工作。
今年的整治工作已經(jīng)進入倒數(shù)階段,距年底前完成縣級飲用水源地環(huán)境問題整治已不到三個月時間。截至今年10月13日,已完成3515個問題的整治,完成比例達到97%從地市看,今年涉及的156個地市中,已有116個地市完成水源地整治任務,占城市總數(shù)的70%以上。這其中,北京、河北、山西、吉林、福建、西藏、寧夏和新疆生產(chǎn)建設兵團等8個省份完成今年水源地整治任務。
精準專攻“硬骨頭”
另據(jù)當日統(tǒng)計數(shù)據(jù),未完成任務的40個地市中廣東、廣西、遼寧、海南整治任務相對較重。諸如更換取水口、農(nóng)村生活污水收集設施建設、跨區(qū)域的維護區(qū)調(diào)整等“硬骨頭”亟待針對性施策。尤其是農(nóng)村飲用水由于取水的地點比較分散,集中供水的情況比較少,有時候監(jiān)測工作無法及時跟上,容易出現(xiàn)問題。中國政法大學教授王燦發(fā)說道。如若上游污染仍然沒有得到根本改變,又沒有替代水源,水源地水質(zhì)反彈也就是沒有方法的事情了
越到后面,剩下的硬骨頭”就越難啃。比時間賬更難還的有的違法項目在水污染防治法實施之前就已經(jīng)存在有的存在時間甚至數(shù)十年之久。業(yè)內(nèi)認為,水源維護是水污染控制平安、利息低的關口,水源地一旦受到污染,后續(xù)處置要付出高昂的利息才干保證飲用水平安。一些地方有關部門參與了飲用水水源地的調(diào)整,但是飲用水水源地調(diào)整完后還是需要嚴格維護,不能放松管理。
近日由生態(tài)環(huán)境部召集的一次立軍令狀式的視頻會上,有10位地方政府負責人分別用3分鐘發(fā)言,許諾按期完成水源地整治。針對這一突出問題,生態(tài)環(huán)境部有關負責人強調(diào),將研究建立與檢察機關等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加快推動水源地違法問題整治中重點難點問題的解決。繼續(xù)做好沒有進行整治的20個省市的縣級水源地的劃(定)立(標)治(理)工作,并著手開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的水源地(問題)整治工作。
延續(xù)“精準調(diào)度,逐一銷號”機制,下一步生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)緊盯重點問題,加強分類指導,精準施策,確保水源地維護攻堅戰(zhàn)取得扎實效果。將尚未完成整治的問題交辦地方政府并納入今年下半年的第二階段統(tǒng)籌強化監(jiān)督,進一步壓實地方黨委政府主體責任,推動完成整治任務。
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